The Belt and Road Initiative

2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲时，提出了共建“丝绸之路经济带”的重大倡议；10月，在访问东盟国家时，习近平主席又提出共建“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，得到了国际社会高度关注和有关国家积极响应。古丝绸之路和海上丝绸之路为中国与亚欧乃至非洲各国开通了一条经济、文化的交往要道，华美的丝绸与先进的技术曾让世界对一个富足、文明的古老国度充满了无限向往，也让古中国打开了通向世界舞台的大门。如今，这两条古老的交通要道又被赋予了崭新的时代意义，推进“一带一路”建设，将为区域内各国经济加速发展提供一个有着巨大潜力和包容性的平台，有利于促进沿线各国基础设施互联互通、经济繁荣和区域经济合作，也将为我国形成全方位的开放新格局奠基拓路。
  “一带一路”是一个内外统筹、全局性的战略构想。丝绸之路经济带对内的重点区域包括西北、西南及南部沿海省市，对外自亚太地区始，联结资源丰富的中亚及经济发达的欧洲地区。“海上丝绸之路”则将中国和东南亚、南亚、西亚及非洲国家临海的各港口城市串联了起来，通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径，最终形成的“海上丝绸之路”。中国正努力通过积极主动地发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系，把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来，以求实现共同打造政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通的利益共同体、命运共同体和责任共同体的目标。 
                                                             “一带一路”走向

  “一带一路”贯穿亚欧大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展普遍处于上升期，发展合作潜力巨大。丝绸之路经济带依托亚欧大陆桥国际大通道及泛亚铁路网、亚洲公路网等骨干通道，北线以第一亚欧大陆桥为主线，从我国东北地区出发，经蒙俄走向波罗的海沿岸；中线以第二亚欧大陆桥为主线，自连云港起，沿陇海线到新疆阿拉山口出国，至波斯湾直通中东欧地区；南线自我国西南地区往南亚至印度洋走后延伸连接到非洲。21世纪海上丝绸之路自我国沿海港口出发，经过马六甲海峡往印度洋沿岸而去，途径区域主要涉及东南亚、南亚、西亚、非洲地区及南太平洋地区。“一带一路”建设是开放包容的，不限制国别和范围，主要涉及亚洲、中东欧区域内60余个国家，涉及人口44亿左右，经济总量约占全球的28%。
                                                         围绕“五通” 推进八大合作领域

   “一带一路”建设主要围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”来开展，重点是深化与沿线国家合作，谋求共同发展，在这种理念下，对外承包工程行业直接关系到“一带一路”战略构想的实施。企业要在“一带一路”建设中谋求发展，首先要研读国家的相关规划和政策文件，正确把握国家战略布局，抓紧重点国别市场，利用好亚投行、丝路基金、欧亚基金等金融支持，并结合企业自身在“一带一路”沿线国家已有项目，寻求发展先机。目前研究显示，“走出去”企业在“一带一路”政策指引下，主要可以优先从互联互通、产业投资、贸易合作、金融合作、文化合作、生态环保合作以及海上合作这八大领域向外寻求合作。
  首先是互联互通与基础设施建设合作。“一带一路”沿线国家基础设施和交通设施建设比较滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低、路况差、安全隐患大，而海上航道运输信息合作水平低，安全问题频发。这种滞后状态既是“一带一路”发展的瓶颈，也是我国对外承包工程企业的机遇和重要建设内容。虽然目前我国周边国家对互联互通及基础设施建设的热情饱满、需求旺盛，但在这个过程中，同样存在着许多不容忽视的问题，如拆迁居民安置问题、标准问题，以及最重要的资金短缺问题。在资金方面，我国政府专门为“一带一路”经济走廊建设出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。与“一带一路”战略相同，丝路基金同样是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与其中。根据“一带一路”沿线各国交通现状，分析认为，在进行区域沿线互联互通与基础设施建设时，对外承包工程企业一是要从打通重点区域内的“短头路”找项目，开拓市场；二是要积极参与各国软件建设及民生领域的公共基础设施建设寻求长期发展。尤其是参与各国软件建设，如只有统一各国轨道标准的使用，才能够保证区域之间铁路的衔接，才能实现交通上的互联互通。
  二是产业投资合作。我国对外进行产业投资合作的领域主要有过剩产能行业、传统优势产业和装备制造业。过剩产能行业和传统优势产业向外转移的难度较大，产业链分工转移的步伐缓慢。而“走出去”产业中新兴的装备制造业，包括工程机械、电力设备、核电设备、交通轨道、通信设备制造等，“走出去”的步伐很快，但仍处于单纯的设备出口阶段，对外投资方向也仅停留在建维修厂和配件厂的阶段，并没有形成真正的跨国公司。一直以来，对外承包工程企业的快速发展为我国装备制造的出口起到了拉动作用，而国内优秀的设备制造商也以齐全的产品类别、优秀的产品性能和质量保障着工程施工的品质和效率。未来，对外承包商应继续与工程机械企业联手，以工程承包带动装备制造业“走出去”，实现双方的共同发展。
  三是贸易合作。我国与“一带一路”沿线中很多国家存在较大的贸易顺差，这不利于区域贸易可持续发展。所以，想要实现长期、可持续的经济发展，就要进行贸易模式和投资模式的创新，加强贸易和投资结合。近年，我国不断加大对自贸区建设的推进力度，努力推动区域间贸易的便利化，企业贸易方式和商业模式正在转变。
  四是能源资源合作。为保障国家能源安全、深化与重要资源国的合作，“一带一路”将打造路上能源输送网作为建设重点之一。对此，企业应在延伸、深化产业链条，探讨能源合作多元化与发展清洁能源方面寻找发展机会，如加大与沿线各国在能源技术创新、能源融资、基础设施建设、资源勘探开采、建设能源大型基地等方面的合作。
  五是发展金融合作，包括信用、保险、监管等方面的合作，金融机构也要加快“走出去”的步伐，更好地服务对外承包企业。
  六是人文合作，包括科技、文化、旅游等多方面，发挥好海外侨胞的作用，共同推进与沿线国家人文各领域合作。
  七是生态环保合作。企业要积极参与“一带一路”经济走廊沿线国家的生态与环境保护，并在合作过程中注重生态环保意识，主动发展节能产业和循环经济，建造绿色工程，积极履行企业应尽的社会责任。
八是发展海上合作。沿线各港口合作潜力巨大，企业在“一带一路”沿线进行海上合作时，要重点参与到海上沿线各国港口及港口产业园区的建设中。海洋是国家间经济、文化交流的天然纽带，加强海洋经济合作和海洋资源开发、发展海洋产业，有效贯通海上丝路沿线各国港口，将为中国实现港口与内陆腹地的联通，提升“蓝色经济”能力做出贡献。